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新加坡规划之父 畅谈时下与未来

Chat with Dr Liu Thai Ker

1960年代起担任建屋发展局及市区重建局局长的刘太格博士,凭着出色的城市规划,引领新加坡成为全球最宜居的城市之一,而被誉为“新加坡规划之父”。他在脱离政府体系,创办墨睿设计事务所后,看见的世界又是如何的呢?就让我们透过与刘太格的对话,了解他对时下的想法与对未来的期盼。

Unsplash、Flikcr/图       邓颖蕙/文

 

刘太格博士

1992年,刘太格从新加坡公共服务体系退休后,创办墨睿设计事务所,应全球50多座城市之邀,提供城市规划服务及建筑设计。

邓颖蕙 摄

T: 畅游行            L:刘太格

T: 当年为新加坡进行长期与详细的城市规划后,您是在何时意识到这些计划已经开始奏效?

L: 1985年,新加坡政府已意识到自己是座现代化城市,因为当时街头没有无家可归者,工业也蓬勃发展。在我于1991年参与市区重建局的工作期间,并没什么明显的感觉;直到约15年后(约2006年左右),我才开始陆续听到类似“才知道原来有新加坡这么好的地方!”的评价。我认为这很合理,因为刚开始进行城市规划时,整体效果不会立刻显现。当然,我必须强调,这并不是我一个人的功劳,政治领导制定了许多支持的法规,同事们也提出许多出色的理念和策略。

新加坡国家档案馆图

 

T:离开政府体系后,您创办了墨睿设计事务。那您平常的工作范围是什么呢?

L: 在过去的30多年中,我在全球70座城市进行规划和设计工作,涵盖卫星镇、片区、新镇、小区、中央商务区、城市更新、乡村振兴、特色街区以及景观。其中80%的项目位于中国不同地区,包括福建厦门、江苏扬州、广东、广西等。这些项目各具独特之处,规模从10平方公里到上百平方公里不等,规划的人口最多可达2,800万,超过澳大利亚的人口总数。

Morrow Architects & Planners Pte Ltd官网图

 

T:蛮好奇您是如何在不同的地方进行城市规划?

Morrow Architects & Planners Pte Ltd官网图 
Morrow Architects & Planners Pte Ltd官网图

L: 在每个项目开始之前,无论是城市规划或建筑设计,我都会亲自前往当地与居民交流,深入了解当地的文化。通常我会前往当地5至6次,因为仅仅通过照片来进行工作,作用不大。对我而言,城市规划及建筑设计不仅涉及技术,也需涉及人文。

我常说,作为一名好的城市规划师,有3个秘诀:首先,要具备科学家的头脑,以创造出精准的生活机器;其次,要拥有人文学者的心,考虑如何为人民和土地谋福祉,思考如何将这个生活机器融入环境中;最后,要具备艺术家的眼光,与土地“谈恋爱”产生深厚的情感,从中汲取灵感和美感。            

 

T:如此看来,城市规划确实与人的生活息息相关。目前新加坡已成为全球最昂贵的城市之一,在您看来,政府是否能透过新的城市规划,降低新加坡的生活成本?

L: 我认为,新加坡政府能否尽快考虑进行更多人口的城市规划很关键。1991年,我们进行规划时,新加坡的人口只有320万,当时的发展也不如现在这么繁荣。因此,我们预测在100年后的2091年,人口可能会增长到500万左右。然而,没想到在2021年,人口已经增长到540万,达到预期水平的时间提前了70多年。为什么会出现偏差?这或许是因为城市规划得当,并结合政府的政策,经济顺利发展以及就业机会的增加,引进大量外来劳动力,导致人口增长速度超过预期。

这是一件好事,但不能以此为借口,将人口增多和房价的上涨联系起来,从而使生活成本升高。若政府以此为规划基础,善用土地合理规划更多的办公区和住宅区,就能实现人口增长与生活成本控制的平衡。

(左)Etienne Otto 摄(右)Galen Crout 摄
Steven Hwg 摄

L: 虽然我不是经济学家,但我相信,当房屋供需求达到平衡,住宅的转售价格将停止飙升,居住成本也就不会变得高昂。这也意味着薪水没必要大幅提高,进而使得各行业,尤其是制造业的人工成本能维持现状,物价稳定,新加坡就不会变成一座“很贵”的城市了。

目前,新加坡仍需要大量新建筑,但我不建议继续填海,因为港口需要大片的海面。幸好,当初规划中保留了相当多的土地,使得后续建设仍然具可能性。另外,大自然的保护至关重要,不应轻易移除,一个国家的生存并不仅仅是几十年或几百年,而是几千年,所以我们必须与自然和谐共处。

 

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